近日，工業(yè)和信息化部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、市場(chǎng)監管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于征集重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研究課題的通知》（工信廳聯(lián)節函〔2024〕347號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。為更好地理解和執行《通知》，回應社會(huì )關(guān)切，現將有關(guān)內容解讀如下：

一、《通知》制定的目的是什么？

黨的二十屆三中全會(huì )《決定》強調，建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，構建碳排放統計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系。今年7月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》，提出建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標識認證制度。8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，要求按照急用先行原則，聚焦電力、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工、動(dòng)力電池、光伏、新能源汽車(chē)、電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、科研單位等制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算行業(yè)標準或團體標準。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標，根據國務(wù)院關(guān)于碳足跡管理工作部署和部門(mén)分工，工業(yè)和信息化部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研究制定工作。

二、標準的征集范圍包括哪些？

按照急用先行原則，優(yōu)先聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車(chē)、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，以及其它減排貢獻突出、市場(chǎng)需求迫切、供應鏈帶動(dòng)作用明顯的工業(yè)產(chǎn)品，制定產(chǎn)品碳足跡核算規則標準。

征集對象面向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )（聯(lián)合會(huì )）、標準化技術(shù)組織、標準化專(zhuān)業(yè)機構（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推薦單位”），其中19個(gè)工業(yè)行業(yè)標準化技術(shù)組織負責組織本行業(yè)或領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研究課題推薦。中國標準化研究院、全國碳排放管理標準化技術(shù)委員會(huì )（SAC/TC548）負責跨行業(yè)跨領(lǐng)域標準研究課題推薦。

三、征集的具體要求是什么？

一是研究?jì)热?。各推薦單位梳理重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品所在行業(yè)全球溫室氣體排放管理，產(chǎn)品碳足跡管理、評價(jià)標準及應用情況。結合我國實(shí)際，研究提出所在行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準體系，擬研制重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準，預期實(shí)施效果等。

二是技術(shù)要求。制定的標準知識產(chǎn)權清晰，標準名稱(chēng)統一命名為《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化方法與要求 具體產(chǎn)品》，標準技術(shù)內容與國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南（GB/T 24067－2024）》保持協(xié)調一致。

四、征集的工作程序是什么？

一是組織推薦。推薦單位負責組織本行業(yè)或領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品標準研究課題推薦工作，在廣泛聽(tīng)取行業(yè)領(lǐng)域內團體、企業(yè)意見(jiàn)基礎上，提出重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研制建議，編制重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研究報告。有關(guān)材料于2024年9月30日前報送至工業(yè)和信息化部（節能與綜合利用司）。

二是組織實(shí)施。工業(yè)和信息化部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局組織力量對標準研制清單建議進(jìn)行擇優(yōu)遴選，確定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準研制清單。對列入研制清單范圍的，推薦單位應充分調動(dòng)行業(yè)內團體、企業(yè)的積極性，盡快組織研究，對標準嚴格把關(guān)，擇優(yōu)推薦，于2024年11月1日前報送首批標準文本至工業(yè)和信息化部（節能與綜合利用司）。

三是成果應用。工業(yè)和信息化部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局通過(guò)組織專(zhuān)家評審、公示等程序，2024年底前發(fā)布第一批重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品核算規則團體標準推薦清單。對實(shí)施基礎好的團體標準，按程序采信為行業(yè)標準或國家標準。后續將按照《通知》確定的基本原則，成熟一批，推薦一批，發(fā)布一批。

來(lái)源：節能與綜合利用司